9月15日，《東莞市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（下稱《若干措施》）正式發(fā)布，圍繞加強低空基礎設施支撐、打造低空飛行示范應用場景、支持低空產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈、完善低空產(chǎn)業(yè)配套保障等四大方面提出14條舉措，以真金白銀支撐發(fā)展新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，構建低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)體系。

低空經(jīng)濟是東莞八大重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，當前處于產(chǎn)業(yè)培育初期。此次《若干措施》借鑒了廣州、深圳、成都等先進城市經(jīng)驗，力破產(chǎn)業(yè)基礎、應用場景、支撐體系、區(qū)域協(xié)同等方面的發(fā)展掣肘，系統(tǒng)規(guī)劃低空經(jīng)濟發(fā)展的路徑和方向。

東莞洪梅鎮(zhèn)試飛場。資料圖

安全是低空經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”。針對基礎設施瓶頸，《若干措施》提出支持低空起降基礎設施建設、支持低空信息基礎設施建設。社會投資新建通用機場，最高可獲500萬元補貼。鼓勵社會資本布局低空通信、導航、監(jiān)視等信息基礎設施建設，對符合條件的項目企業(yè)提供最高500萬元的年度補貼，同時支持低空飛行服務管理平臺建設，給予最高1000萬元的一次性補貼。通過分層級、差異化的政策組合，東莞將加速形成“軟硬基建”協(xié)同發(fā)展的低空經(jīng)濟生態(tài)體系。

據(jù)介紹，接下來東莞將推進市級管控平臺的建設，爭取在空域管理、信息通訊和服務保障等方面實現(xiàn)莞深跨市協(xié)同，并將加快低空智慧公共服務平臺建設，鼓勵國企、大型園區(qū)以及醫(yī)院等公共服務單位布設低空設施，力爭一年內(nèi)建100個基礎設施。

低空經(jīng)濟的發(fā)展離不開應用場景的引領。東莞市作為全國制造業(yè)重鎮(zhèn)，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈已涵蓋528家相關企業(yè)。全國70%的無人機零配件產(chǎn)自東莞，在關鍵零部件等領域具備優(yōu)勢。根據(jù)《東莞市2025年低空經(jīng)濟應用場景機會清單》，東莞將圍繞政務服務、城市治理、消防救援、貨物運輸、文旅培訓等方面打造28個應用場景，積累37個機會應用場景。

為進一步突破“制造強、應用弱”的產(chǎn)業(yè)瓶頸，《若干措施》明確了支持示范應用場景的政策，鼓勵開通市內(nèi)、跨市及莞港跨境無人機物流航線。同時，支持低空政務場景應用，鼓勵政府購買巡檢巡查、應急救援、航拍測繪、農(nóng)林植保、旅游觀光、低空物流等服務。

在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈方面，《若干措施》針對低空裝備制造、維修維護、檢驗檢測項目落地、企業(yè)增資擴產(chǎn)等方面提出支持措施，通過一系措施加快補鏈強鏈。

接下來，東莞將在全市范圍內(nèi)打造推廣低空應用場景，每個鎮(zhèn)街（園區(qū)）推出至少一個低空應用示范場景，全市年內(nèi)打造100個以上低空應用場景，到2027年打造各類低空應用場景不少于150個、整機制造企業(yè)突破30家。東莞還計劃近期掛牌建設8個低空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以集聚區(qū)為核心掛牌建設低空示范產(chǎn)業(yè)園，在全市構建“綜合集聚+特色載體”的空間布局，進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚效應。