中央城市工作會議明確提出，著力建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市。進(jìn)入新階段，深刻把握增強(qiáng)城市發(fā)展動力活力的內(nèi)在要求，做好改革創(chuàng)新“大文章”，對走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子至關(guān)重要。建設(shè)創(chuàng)新城市，不僅是提升經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵，也是破解“大城市病”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
精心培育創(chuàng)新生態(tài)是基石。創(chuàng)新不是孤立的個體行為，而是一個生態(tài)系統(tǒng)。良好的創(chuàng)新生態(tài)需要政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和民間資本的共同參與。首先，政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過政策扶持、資金投入和環(huán)境優(yōu)化，為創(chuàng)新提供寬松氛圍。其次，高校和科研機(jī)構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新的源頭，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化。最后，民間資本和市場機(jī)制是創(chuàng)新的催化劑，應(yīng)鼓勵天使投資、風(fēng)險基金進(jìn)入早期科技企業(yè)，形成“創(chuàng)新—資本—產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。
培育城市發(fā)展內(nèi)生動力。創(chuàng)新城市的核心在于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)活力。傳統(tǒng)依賴土地財政和資源消耗的發(fā)展模式已難以為繼，必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。一方面，要培育新興產(chǎn)業(yè)。人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。另一方面，要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。制造業(yè)城市如蘇州，通過智能化改造，提升生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”。
高質(zhì)量開展城市更新，優(yōu)化空間布局。城市更新不僅是物理空間的改造，更是城市功能的重塑。許多大城市面臨土地資源緊張、交通擁堵、環(huán)境污染等問題，亟需通過高質(zhì)量更新提升承載能力。首先，要注重“留改拆”并舉，避免大拆大建。例如，北京798藝術(shù)區(qū)由舊廠房改造而成，既保留了工業(yè)遺產(chǎn)，又成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地。其次，要推動“15分鐘生活圈”建設(shè)，完善社區(qū)商業(yè)、教育、醫(yī)療等設(shè)施，提升居民幸福感。最后，要發(fā)展智慧城市，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)化交通、能源、環(huán)保等系統(tǒng)，提高城市運(yùn)行效率。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同。科技創(chuàng)新的價值在于產(chǎn)業(yè)化，而產(chǎn)業(yè)升級又依賴科技創(chuàng)新。二者協(xié)同，才能形成核心競爭力。要建立“實(shí)驗(yàn)室—中試基地—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的全鏈條轉(zhuǎn)化體系。要助力企業(yè)成為創(chuàng)新主體，通過加大研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。還要構(gòu)建開放型創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國際科技合作，融入全球創(chuàng)新鏈。
此外，要加強(qiáng)城市規(guī)劃和管理，優(yōu)化城市空間布局，發(fā)展公共交通，推廣綠色建筑，提高資源利用效率。例如，一些城市通過建設(shè)智慧城市，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升城市治理水平，緩解大城市病。創(chuàng)新城市必須探索可持續(xù)發(fā)展路徑，破解“大城市病”。
建設(shè)創(chuàng)新城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、市場、社會多方協(xié)作。只有培育良好的創(chuàng)新生態(tài)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動能、優(yōu)化城市空間、促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合，并有效破解城鎮(zhèn)化難題，才能讓城市在創(chuàng)新的道路上不斷前行，構(gòu)筑起發(fā)展的新引擎，實(shí)現(xiàn)城市的高質(zhì)量發(fā)展，在全球城市競爭中脫穎而出。（作者：梁 婧 來源：經(jīng)濟(jì)日報）
