廣西崇左市愛店口岸貨場(chǎng)內(nèi)，出境貨車正在等待驗(yàn)放。蘇 暢攝
“面對(duì)涉外民商事糾紛，調(diào)解有時(shí)比審判更有溫度和效果?！苯眨霞永瓏倘撕紊拇砺蓭煑铗q向記者介紹其所代理的一起涉外商事糾紛時(shí)表示。
原來，何森向中國商人陳惟煜購買了一批手機(jī)屏幕，在交易過程中產(chǎn)生了糾紛。何森要求退貨并向陳惟煜索要退款未果，遂訴至中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)南寧國際商事法庭。南寧國際商事法庭精準(zhǔn)把握雙方當(dāng)事人訴求開展調(diào)解，經(jīng)過艱難協(xié)商，雙方最終摒棄前嫌，就貨款歸還、貨物返還、違約責(zé)任等事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，從對(duì)簿公堂到握手言和。
這起國際貿(mào)易糾紛圓滿高效化解的背后，是廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化涉外法律服務(wù)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營便利的結(jié)果。近年來，廣西黨委政法委立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政法職能，以優(yōu)化涉外法律服務(wù)為抓手，通過系統(tǒng)性制度創(chuàng)新和多元協(xié)作機(jī)制，為當(dāng)?shù)馗咚綄?duì)外開放注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。
“跨國貿(mào)易最怕法律政策‘水土不服’，以前遇到糾紛，我們得跑好幾個(gè)部門?，F(xiàn)在法治園區(qū)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)‘一站式’法治服務(wù)站直接對(duì)接，幾天就把問題理順了。”談及法治園區(qū)帶來的便利，崇左憑祥市愛瑞斯科技有限公司負(fù)責(zé)人楊淇深有感觸。
立足邊境產(chǎn)業(yè)園區(qū)眾多的實(shí)際，廣西整合公檢法司等法治資源，推進(jìn)法治園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建涵蓋公共法律服務(wù)、柔性執(zhí)法示范、多元爭(zhēng)議化解等十大惠企平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉外法律服務(wù)與園區(qū)企業(yè)需求無縫對(duì)接。
據(jù)了解，近年來廣西黨委政法委先后制定并印發(fā)系列政策文件，明確24家單位和14個(gè)設(shè)區(qū)市黨委推進(jìn)涉外法律服務(wù)的工作任務(wù)。同時(shí)，在東興、憑祥等口岸設(shè)立“國門警務(wù)站”等一體化指揮平臺(tái)，整合司法、行政、調(diào)解等資源，構(gòu)建協(xié)同高效的工作格局。
在位于憑祥的中越法律服務(wù)（浦寨）工作站，浦寨社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任周梅初參與調(diào)解涉外糾紛200多件，調(diào)解成功率達(dá)97.3%，涉及金額4000多萬元。據(jù)介紹，崇左市通過構(gòu)建中越聯(lián)合調(diào)解涉外民間糾紛工作機(jī)制，組建專業(yè)化中越雙語涉外調(diào)解隊(duì)伍，建立涉外人民調(diào)解組織85個(gè)，擁有外籍調(diào)解員36名，一張覆蓋全市的涉外糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)已然織就。
為進(jìn)一步提升國際化法治交流合作水平，廣西司法廳與越南諒山省司法廳簽訂了司法行政合作協(xié)定。百色、崇左、防城港等邊境市與越方建立了警務(wù)、跨境勞務(wù)等執(zhí)法合作交流機(jī)制，特別是雙方公安部門完善中越跨國警務(wù)合作機(jī)制，常態(tài)化開展會(huì)談會(huì)晤、警務(wù)合作，為促進(jìn)邊境貿(mào)易快速發(fā)展提供了法治保障。
此外，為幫助外貿(mào)企業(yè)降低跨境交易法律風(fēng)險(xiǎn)，南寧國際仲裁院還與東盟國家法律機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，推動(dòng)跨境仲裁裁決互認(rèn)。同時(shí)，發(fā)布中國—東盟邊貿(mào)合同范本，將RCEP原產(chǎn)地規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等條款納入其中。
“法院+調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聚焦涉外民商事案件裁判規(guī)則銜接、域外法律查明等難題，在訴前化解涉外糾紛，實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交、糾紛早化解”。重點(diǎn)為涉東盟經(jīng)貿(mào)糾紛提供專業(yè)調(diào)解服務(wù)的廣西國際民商事調(diào)解中心，從2022年12月成立至今受理案件超1200件。良好的涉外法律服務(wù)，為開展對(duì)外貿(mào)易提供了法律保障，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)營便利。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 童 政）
