對于與東盟國家山海相連的廣西而言，區(qū)位是優(yōu)勢。眼下，一件件和廣西對東盟高水平開放有關(guān)的工作正如火如荼地開展。
6月16日，平陸運河企石樞紐船閘閘室首個中墩順利封頂；6月29日，中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心迎來首批16家東盟企業(yè)簽約入駐；6月30日，南寧開出至老撾萬象跨境貨物列車，開辟了一條高效便捷的國際貨運新通道……“十四五”時期以來，廣西錨定《西部陸海新通道總體規(guī)劃》實施，持續(xù)推動“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”，促進(jìn)和東盟經(jīng)貿(mào)往來，不斷深化擴(kuò)大雙方合作領(lǐng)域，助推構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體。
加速互聯(lián)互通
近日，隨著2號墩0號塊澆筑完成，西部陸海新通道的標(biāo)志性工程——貴州黃桶至廣西百色鐵路（簡稱“黃百鐵路”）紅水河鐵路大橋進(jìn)入上部結(jié)構(gòu)施工新階段?！笆奈濉睍r期以來，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司投資超1000億元加快推進(jìn)鐵路運輸主通道、重要樞紐和物流設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)點線配套能力，推動新通道逐步實現(xiàn)從“主動脈”到“毛細(xì)血管”全面暢通。
在廣西面向東盟高水平開放的進(jìn)程中，西部陸海新通道是一項牽引性工程?！啊奈濉陂g，廣西全面推進(jìn)快速網(wǎng)、干線網(wǎng)和基礎(chǔ)網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建陸?？諗?shù)‘四位一體’互聯(lián)互通格局，著力打造國際綜合運輸大通道?！睆V西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會通道處處長汪奇說。
鐵路方面，東線通道、中線通道已全線貫通并實現(xiàn)電氣化，西線通道關(guān)鍵項目黃百鐵路加快建設(shè)，對接粵港澳大灣區(qū)的合浦至湛江高鐵廣西段已開工建設(shè)，貴陽至南寧高鐵順利開通，廣西實現(xiàn)“市市通高鐵”。
公路方面，高速公路三大主通道已全線貫通，截至2024年底全區(qū)高速公路通車?yán)锍掏黄?萬公里，公路網(wǎng)輻射范圍不斷擴(kuò)大。
水運方面，2022年開工的西部陸海新通道骨干工程——平陸運河不斷刷新“進(jìn)度條”。截至6月30日，平陸運河累計完成投資560.1億元，占總投資的77%，將于明年建成通航。
港航方面，已建成全球首創(chuàng)的U型自動化碼頭——欽州港自動化集裝箱碼頭、欽州港20萬噸級航道、欽州港30萬噸級油碼頭等一批港航設(shè)施項目，開工建設(shè)北海港鐵山港20萬噸級航道工程，主要港區(qū)實現(xiàn)進(jìn)港鐵路全覆蓋。截至2024年底，廣西北部灣港萬噸級以上泊位達(dá)到119個，綜合吞吐能力超3.6億噸。
航空方面，全區(qū)已建成運營8個運輸機(jī)場，“兩干六支”民航機(jī)場體系初步形成，開通17條國際定期貨運航線，覆蓋東盟及東南亞10個國家的17個城市。
數(shù)字通道方面，國際通信業(yè)務(wù)出入口局落地南寧，建成連通越南、老撾、緬甸等東盟國家的跨境陸路光纜11條。
依托現(xiàn)代化的綜合交通，廣西加快建設(shè)物流設(shè)施，南寧國際鐵路港一期、中新南寧國際物流園一期已基本建成，南寧陸港型、欽州—北?！莱歉鄹劭谛?、柳州生產(chǎn)服務(wù)型、憑祥陸上邊境口岸型國家物流樞紐加快推進(jìn)，現(xiàn)代化物流樞紐體系加快形成。
“廣西優(yōu)化通道運營組織，創(chuàng)新物流模式，整合港口、航線等資源發(fā)展多式聯(lián)運，持續(xù)提升通道運行質(zhì)量效益。當(dāng)前，西部陸海新通道已初步形成北部灣港海鐵聯(lián)運班列、中越跨境班列、中南半島跨境公路班車等多種物流組織模式?！蓖羝嬲f。
據(jù)統(tǒng)計，2020年至2024年，廣西北部灣港集裝箱吞吐量由505.2萬標(biāo)箱增至901.5萬標(biāo)箱、年均增長15.6%；貨物吞吐量由2.95億噸增至4.49億噸、年均增長11%；海鐵聯(lián)運班列開行量由4607列增至10018列、年均增長21.4%。
擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作
近日，記者來到位于憑祥市的友誼關(guān)口岸，大量的廂式貨車來回穿梭，一派繁忙景象。據(jù)友誼關(guān)海關(guān)統(tǒng)計，截至5月17日，今年經(jīng)友誼關(guān)口岸友誼關(guān)通道進(jìn)出境車輛達(dá)18.99萬輛，同比增長14.57%。
友誼關(guān)海關(guān)關(guān)員趙衛(wèi)東介紹，海關(guān)依托“智慧物流管控平臺”“智能查驗輔助管理系統(tǒng)”“智能檢疫處理系統(tǒng)”等智能化手段，實現(xiàn)對進(jìn)出口貨物高效監(jiān)管、快速放行。
在友誼關(guān)邊檢站，記者看到，貨車司機(jī)把車駕駛到卡口后下車，通過自動查驗設(shè)備15秒內(nèi)完成查驗后車輛被放行。友誼關(guān)邊檢站執(zhí)勤一隊副隊長陳志杰說：“友誼關(guān)口岸2.0版邊檢快捷通關(guān)系統(tǒng)融合人工智能、生物信息識別、數(shù)據(jù)可控交互等技術(shù)，大幅提升查驗速度。”
記者隨后來到友誼關(guān)智慧口岸，看見口岸正在開展系統(tǒng)調(diào)試。智慧口岸的成功建設(shè)，將實現(xiàn)口岸通關(guān)24小時智能化、無人化不間斷作業(yè)，貨物從南寧至越南北江、北寧省24小時內(nèi)企業(yè)“門到門”運達(dá)。
“十四五”時期以來，廣西優(yōu)化營商環(huán)境，推動貿(mào)易政策創(chuàng)新，不斷促進(jìn)與東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作。為推進(jìn)跨境投融資及結(jié)算等便利化，廣西深入推進(jìn)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點、中國—東盟金融城等建設(shè)步伐，實施貿(mào)易外匯收支等一批便利化試點政策。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)也加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，例如，農(nóng)業(yè)銀行廣西分行開創(chuàng)境內(nèi)外分行“跨境直貸+內(nèi)保外貸”跨境融資合作新模式；桂林銀行落地廣西首批境內(nèi)運費外匯支付便利化場景業(yè)務(wù)等，有力促進(jìn)了廣西和東盟的投資及貿(mào)易發(fā)展。
近年來，一系列提效降費優(yōu)服措施先后落地，推動廣西營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化：目前北部灣港“一口價”線路累計達(dá)188條，鐵路集裝箱和海運集裝箱實現(xiàn)“一箱到底”全程運輸；以欽州港為試點，推廣實施鐵路運價貨物品名“負(fù)面清單”，將班列優(yōu)惠品名從6000多個擴(kuò)大到1萬多個；廣西推動建立鐵路集裝箱與海運集裝箱互認(rèn)機(jī)制，實現(xiàn)鐵路集裝箱“原箱出口、一箱到底、海外還箱”的全程國際多式聯(lián)運模式……
據(jù)統(tǒng)計，2020年至2024年，西部陸海新通道沿線?。▍^(qū)、市）經(jīng)廣西進(jìn)出口貿(mào)易總額由3652.5億元增至6769.4億元，年均增長16.7%，通道輻射帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
在中國自由貿(mào)易區(qū)廣西欽州港片區(qū)，欽州自動化集裝箱碼頭和欽州鐵路集裝箱中心站連成一片，實現(xiàn)貨物下車即上船，下船即上車。2023年6月底，廣西拆除欽州自動化集裝箱碼頭和欽州鐵路集裝箱中心站間的物理圍網(wǎng)，中心站和碼頭在物理空間上實現(xiàn)聯(lián)通；2024年3月底，實現(xiàn)港口與鐵路間的數(shù)據(jù)實時對接，大幅提高作業(yè)效率。
一系列的政策措施和改革舉措，讓廣西與東盟的經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。今年前5個月，廣西對東盟進(jìn)出口1735.4億元，同比增長13%。目前，東盟已連續(xù)25年保持廣西第一大貿(mào)易伙伴。
打開新的空間
“十四五”時期以來，作為中國—東盟重要經(jīng)貿(mào)合作平臺的中國—東盟博覽會舉辦了第18屆至第21屆，共有超7000家企業(yè)參展，舉辦線上線下經(jīng)貿(mào)活動近700場，簽約投資項目超1000個。
在2025年4月17日簽署的《中華人民共和國和馬來西亞關(guān)于構(gòu)建高水平戰(zhàn)略性中馬命運共同體的聯(lián)合聲明》中指出，歡迎各方繼續(xù)用好中國—東盟博覽會等平臺，加強(qiáng)產(chǎn)品推介，擴(kuò)大對華出口。
第22屆東博會將于今年9月17日至21日舉辦，主題為“數(shù)智賦能發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來——以中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版新機(jī)遇助建命運共同體”。據(jù)了解，服務(wù)自貿(mào)區(qū)3.0版落地、突出人工智能主題、推動跨境產(chǎn)業(yè)鏈融合、綠色引領(lǐng)、品牌賦能和服務(wù)升級為本屆東博會的亮點。展會將首設(shè)人工智能專館，舉辦AI主題系列活動，并推出東博會AI大模型，全面賦能籌備工作。
“歡迎東盟國家與廣西簽署共建中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心的諒解備忘錄或備忘錄協(xié)議，組織相關(guān)政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和青年企業(yè)家等參展參會，舉辦AI相關(guān)主題活動，多種形式開展對接合作。”東博會秘書處秘書長韋朝暉說。
南寧市社會科學(xué)院東盟所所長、副研究員周博介紹，“十四五”時期以來，廣西與東盟的合作不局限于傳統(tǒng)的貿(mào)易和投資領(lǐng)域，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域不斷拓展，合作的深度和廣度都達(dá)到了新高度。
“數(shù)字化浪潮下，人工智能正成為推動廣西與東盟開放合作的新引擎?！敝懿┱f，廣西正積極布局人工智能產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與東盟國家在該領(lǐng)域的合作，為開放合作賦予了新的內(nèi)涵和活力。
今年初，廣西印發(fā)《廣西“人工智能+制造”行動方案（2025—2027年）》，提出將支持建設(shè)中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心和10家以上研發(fā)創(chuàng)新平臺，助力打造3個至5個人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群，推動人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元，初步建成面向東盟的人工智能產(chǎn)業(yè)高地。與此同時，廣西與東盟國家不斷深化數(shù)字領(lǐng)域的交流。近兩年，廣西與東盟國家簽訂數(shù)字合作協(xié)議30多份，北斗等數(shù)字技術(shù)在東盟加快應(yīng)用推廣。
今年2月23日，廣西與老撾共建中國—老撾人工智能創(chuàng)新合作中心簽約儀式在萬象舉行，這是我國與東盟國家簽訂的首個人工智能合作創(chuàng)新平臺。目前，廣西與越南、老撾兩國在人工智能、數(shù)據(jù)跨境等領(lǐng)域達(dá)成了數(shù)十項合作。
“從跨境貿(mào)易到物流運輸，從園區(qū)管理到口岸通關(guān)，人工智能的應(yīng)用無處不在，它不僅提升了效率，降低了成本，還為雙方的合作創(chuàng)造了更多可能?！睆V西社會科學(xué)院東南亞研究所副所長雷小華表示，人工智能將深刻改變廣西與東盟的開放合作模式，為雙方的合作帶來新的機(jī)遇和發(fā)展空間。（經(jīng)濟(jì)日報記者 童 政）
