“6個工作日就完成了原本需1個月的上市輔導全流程?!?月7日,浙江湖州某線纜企業(yè)上市負責人感慨,過去為辦齊證明要跑大半年,現(xiàn)在3天就收到電子批文。
湖州市政府辦公室資本市場科科長項鎧介紹,湖州依托浙江省省級平臺“鳳凰丹穴”平臺,創(chuàng)新推出“企業(yè)在線申請、部門云端聯(lián)審”模式。企業(yè)僅需提交一次材料,環(huán)保、稅務、市場監(jiān)管等19個部門即可同步進行線上核查,將上市合規(guī)證明的辦理時間從以往的30天大幅壓縮至7天以內。這項改革凝聚了三大核心創(chuàng)新機制:首先是智能路徑規(guī)劃,平臺能夠根據(jù)企業(yè)的財務數(shù)據(jù),自動分析匹配最優(yōu)的上市方案;其次是部門協(xié)同一體化,通過建立證明開具的“白名單”制度,有效整合資源,2024年以來已累計為45家企業(yè)線上高效辦理了112份證明;最后是專家服務前置化,組建了178人的金融專家顧問團,在企業(yè)申請初期提前介入進行風險篩查,2024年已開展各類專項輔導40余場,幫助企業(yè)少走彎路。
湖州的實踐,是浙江省持續(xù)深化企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”改革的生動縮影。該項改革旨在破解企業(yè)在上市過程中,尤其是開具有無違法違規(guī)證明時面臨的“多次跑”“多頭跑”“線下跑”等痛點、堵點、難點問題。浙江省為此制定了專項實施方案,用專項信用報告替代傳統(tǒng)的“有無違法違規(guī)證明”。這項舉措將原本分散在44個領域的核查事項統(tǒng)一歸口受理,由線下轉線上,由多頭變一頭,精簡辦事程序,減少時間成本和經(jīng)濟成本。自改革實施以來,浙江省累計出具專項信用報告9萬多份,月均5000多份,替代有無違法違規(guī)證明約220萬份,提升了政府服務效能,提高了經(jīng)營主體辦事效率。
改革的便利性正在浙江各地快速顯現(xiàn)。前不久,在衢州市柯城區(qū),浙江晶合供應鏈有限公司就體驗了“信用報告替代企業(yè)合規(guī)證明”的高效服務?!耙郧白铑^疼的就是‘找不對門’,政府里各個單位負責合規(guī)證明業(yè)務的處室不一樣,要提前預約或多次預約,耗費大量時間和精力?!痹撈髽I(yè)業(yè)務經(jīng)辦人邱媛表示,現(xiàn)在,用信用報告替代企業(yè)合規(guī)證明,辦事效率從原來的1個月壓縮至3天。
如今,衢州市依托浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)(IRS),強化數(shù)據(jù)歸集共享,全面歸集合規(guī)記錄需核查的信用信息和監(jiān)管信息,統(tǒng)一設置線上辦理入口,推動企業(yè)合規(guī)證明開具一鍵線上聯(lián)辦,實現(xiàn)企業(yè)申請“零材料”提交、企業(yè)上市獲取無違法違規(guī)證明“零跑腿”。2024年以來,累計為99家企業(yè)上市提供合規(guī)證明,有力支撐開展品質衢商提升行動和科技企業(yè)“雙倍增”行動。2024年,衢州市新增國家高新技術企業(yè)164家,省科技型中小企業(yè)742家。(經(jīng)濟日報記者 李 景)