建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。10年來(lái)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，累計(jì)實(shí)施686項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，49項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和案例在全國(guó)復(fù)制推廣，215項(xiàng)在京津冀復(fù)制推廣，以天津市1%的土地面積，貢獻(xiàn)了全市38%的外貿(mào)進(jìn)出口額、45%的實(shí)際利用外資額。

　　堅(jiān)持先行先試，拓展對(duì)外開放路徑。堅(jiān)持以高水平開放為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，積極開展首創(chuàng)首試。夯實(shí)口岸開放基礎(chǔ)，率先實(shí)施“船邊直提”“抵港直裝”模式，進(jìn)口貨物提箱用時(shí)壓縮至最短1.5小時(shí)，出口貨物集港壓縮至1天至2天；引領(lǐng)特色領(lǐng)域開放，出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，形成“雙首個(gè)”數(shù)據(jù)跨境政策體系，率先發(fā)布融資租賃綠色評(píng)價(jià)機(jī)制，在全國(guó)形成示范引領(lǐng)效應(yīng)；探索“邊境后”規(guī)則，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)試行和解制度，進(jìn)一步完善單一來(lái)源采購(gòu)方式成交結(jié)果公告內(nèi)容，提高政府采購(gòu)?fù)该鞫取?/p>

　　堅(jiān)持制度創(chuàng)新，賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈開展系統(tǒng)集成創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。創(chuàng)新“租賃+”賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先開展飛機(jī)離岸租賃對(duì)外債權(quán)登記業(yè)務(wù)、飛機(jī)租賃跨關(guān)區(qū)異地監(jiān)管等創(chuàng)新舉措，打通融資租賃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的諸多堵點(diǎn)；創(chuàng)新“保稅+”賦能制造業(yè)全生命周期，推動(dòng)保稅研發(fā)首次應(yīng)用于航空研發(fā)領(lǐng)域，為國(guó)產(chǎn)飛行模擬機(jī)研制注入動(dòng)力，利用自貿(mào)創(chuàng)新推進(jìn)保稅制造，破解諾和諾德境外生產(chǎn)產(chǎn)品境內(nèi)加工上市銷售難題，率先開展綜保區(qū)外保稅維修再制造，推動(dòng)航空“保稅維修+保稅租賃”創(chuàng)新；創(chuàng)新“貿(mào)易+”賦能新興業(yè)態(tài)，秉持“專家+管家”服務(wù)，加快培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、平行進(jìn)口汽車、二手車出口等新興增長(zhǎng)點(diǎn)，天津口岸平行車進(jìn)口量和二手車出口量均位居全國(guó)前列。

　　堅(jiān)持開放協(xié)同，積極服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。推動(dòng)政策協(xié)同，牽頭建立京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，搭建三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，累計(jì)發(fā)布協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐案例46個(gè)，F(xiàn)T賬戶政策實(shí)現(xiàn)三地企業(yè)共享；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，圍繞裝備制造、生物醫(yī)藥和汽車貿(mào)易等領(lǐng)域深化產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”，160余家央企在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)或投資項(xiàng)目超700余個(gè)，注冊(cè)資金超7000億元；推動(dòng)港口協(xié)同，率先開展京津冀通關(guān)一體化改革，共同推進(jìn)港口信息化、智能化建設(shè)，設(shè)立京津冀國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”協(xié)同服務(wù)專區(qū)。此外，創(chuàng)新實(shí)施“港場(chǎng)直通”作業(yè)模式，提升中歐班列承運(yùn)過境貨物通關(guān)效率，開通“一帶一路”相關(guān)航線60余條，集裝箱吞吐量穩(wěn)步增長(zhǎng)，60%以上的外貿(mào)貨物來(lái)自共建“一帶一路”國(guó)家。

　　堅(jiān)持服務(wù)民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。推出“保稅展示+跨境電商”新零售模式，為消費(fèi)者提供豐富的保稅展示商品和全新的購(gòu)物體驗(yàn)；開展中外合作辦學(xué)，建設(shè)天津茱莉亞學(xué)院，滿足百姓多元化教育需求；建成全國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)基因與細(xì)胞治療中心，打通臨床急需藥品進(jìn)口“綠色通道”。

　　新征程上，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，全力打造“通道型、平臺(tái)型、海洋型、制度型、都市型”開放新優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量全面提升。

　�。ㄗ髡哌B茂君 系天津市委常委、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任、濱海新區(qū)區(qū)委書記 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）