印度孟買街景。（視覺(jué)中國(guó)）

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普4月2日在白宮簽署關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令，宣布美國(guó)對(duì)貿(mào)易伙伴加征10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對(duì)一些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅，其中，對(duì)印度加征26%的關(guān)稅。美國(guó)新政府運(yùn)行2個(gè)多月來(lái)，多次指責(zé)印度“濫用關(guān)稅”。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室3月31日發(fā)布報(bào)告，抨擊印度在農(nóng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)、醫(yī)療、太空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的貿(mào)易政策損害美國(guó)利益，建議將印度列入“重點(diǎn)觀察名單”。美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)盧特尼克明確要求印度降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，減少對(duì)美貿(mào)易順差，逐步開(kāi)放包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　此前，為緩解美國(guó)關(guān)稅壓力，一方面印度主動(dòng)下調(diào)部分美國(guó)商品進(jìn)口關(guān)稅，迄今已將高端摩托車進(jìn)口關(guān)稅從50％降至30%，波旁威士忌進(jìn)口關(guān)稅從150％降至100%；另一方面主動(dòng)尋求與美進(jìn)行貿(mào)易磋商。3月初，印度商業(yè)和工業(yè)部部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾訪美；3月底，美國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)赴印，均聚焦關(guān)稅問(wèn)題，圍繞雙邊貿(mào)易協(xié)議展開(kāi)磋商。市場(chǎng)相關(guān)人士表示，印度政府曾考慮削減價(jià)值230億美元的美國(guó)進(jìn)口商品關(guān)稅，以避免被美國(guó)列入“對(duì)等關(guān)稅”加征清單，但最終印度還是沒(méi)能躲過(guò)關(guān)稅“大棒”。印度工業(yè)貿(mào)易部表示，將認(rèn)真審視“對(duì)等關(guān)稅”實(shí)施后給印度經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，同時(shí)加快與美雙邊談判，爭(zhēng)取達(dá)成互利協(xié)議。

　　受內(nèi)需下滑、通脹高企、貿(mào)易環(huán)境惡化、外資減少、勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化、工業(yè)制造業(yè)發(fā)展不及預(yù)期等內(nèi)外因素影響，當(dāng)前印度經(jīng)濟(jì)承受的下行壓力越來(lái)越大。印度政府年初預(yù)計(jì)2025至2026財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能達(dá)到6.3%至6.8%，在美國(guó)實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”后，美國(guó)高盛集團(tuán)隨即將印度本財(cái)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從之前的6.3%下調(diào)到6.1%�！皩�(duì)等關(guān)稅”將影響印度多個(gè)行業(yè)，特別是工程機(jī)械和電子產(chǎn)品等關(guān)鍵出口領(lǐng)域，包括珍珠、礦物燃料、機(jī)械、鍋爐和電氣設(shè)備、汽車等在內(nèi)的多個(gè)出口類別將會(huì)面臨關(guān)稅上調(diào)的沖擊，這些產(chǎn)品占印度對(duì)美國(guó)出口額的近50%。有印度研究機(jī)構(gòu)估計(jì)，美實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”將影響87%的印對(duì)美出口商品，可能使印度2025至2026財(cái)年對(duì)美出口下降73億美元。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，印度政府實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的難度增大。

　　也有分析認(rèn)為，關(guān)稅壓力將迫使印度加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，包括削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、優(yōu)化營(yíng)商投資環(huán)境、改革勞動(dòng)力市場(chǎng)等，從而提振印度本土企業(yè)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)“印度制造”出口競(jìng)爭(zhēng)力。印度政府也呼吁企業(yè)為更開(kāi)放的貿(mào)易環(huán)境做好準(zhǔn)備，皮尤什·戈亞爾最近呼吁印度企業(yè)要“摒棄保護(hù)主義心態(tài)，自信地在全球市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)”�？傮w上，印度政府現(xiàn)階段還是希望通過(guò)整體下調(diào)偏高的關(guān)稅水平，大幅下調(diào)相當(dāng)比例自美進(jìn)口商品的關(guān)稅，爭(zhēng)取與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，維持貿(mào)易穩(wěn)定。

　　在工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域，印度可能考慮取消美國(guó)液化天然氣進(jìn)口稅，以降低采購(gòu)成本、擴(kuò)大進(jìn)口；分階段下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅，特別是汽車整車進(jìn)口關(guān)稅和電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅；大幅調(diào)降智能手機(jī)、關(guān)鍵電子產(chǎn)品元件的進(jìn)口關(guān)稅。農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域可能成為印美貿(mào)易談判的難點(diǎn)。印美農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域當(dāng)前平均關(guān)稅差額接近40%。印度有意削減杏仁、開(kāi)心果、蔓越莓、核桃等部分農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，希望限制“對(duì)等關(guān)稅”在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的適用范圍，避免肉類、玉米、小麥和乳制品等主要農(nóng)產(chǎn)品受到?jīng)_擊，但有限讓步恐難滿足美國(guó)的“胃口”。此外，數(shù)據(jù)領(lǐng)域也是美國(guó)對(duì)印度施壓的重點(diǎn)，印度政府雖然取消了對(duì)數(shù)字廣告征稅，但在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域不會(huì)輕易讓步，尤其是對(duì)美國(guó)要求印度放寬數(shù)據(jù)監(jiān)管特別是對(duì)數(shù)據(jù)本地化的嚴(yán)格限制方面。

　　依照2月印度總理莫迪訪美公布的成果，下一步印美將會(huì)更為密集地進(jìn)行經(jīng)貿(mào)磋商，爭(zhēng)取在今年秋季前達(dá)成協(xié)議。有專家分析認(rèn)為，美印間最終達(dá)成“全面自由貿(mào)易協(xié)定”的難度較大，可能分階段分批次分領(lǐng)域推進(jìn)貨物和服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。當(dāng)前，印度方面邊談判邊觀望，將視談判進(jìn)展和美國(guó)關(guān)稅“大棒”傷害程度，決定是否實(shí)施反制性關(guān)稅。畢竟在美國(guó)總統(tǒng)特朗普首個(gè)任期時(shí)，印度政府曾以提高29種美國(guó)產(chǎn)品關(guān)稅回應(yīng)美國(guó)對(duì)印度鋼鋁產(chǎn)品實(shí)施的懲罰性關(guān)稅。與此同時(shí)，美國(guó)將關(guān)稅武器化的做法也促使印度加緊尋求更可信賴的貿(mào)易伙伴。2024年3月，印度與由冰島、列支敦士登、挪威、瑞士組成的“歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟”簽署自貿(mào)協(xié)定；2025年2月和3月，印度分別重啟與英國(guó)、新西蘭的自貿(mào)協(xié)定談判，計(jì)劃年內(nèi)完成與歐盟的自貿(mào)協(xié)定談判，同時(shí)希望加快改善對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系，開(kāi)辟更多國(guó)際自貿(mào)渠道，緩解美國(guó)肆意妄為的關(guān)稅傷害。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王寶錕）