丁士啟代表——高質(zhì)量完成國企改革任務(wù)

　　今年的政府工作報(bào)告提出，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，實(shí)施國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引，加快建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度。全國人大代表、銅陵有色金屬集團(tuán)控股有限公司總經(jīng)理丁士啟介紹，近年來，銅陵有色集團(tuán)深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”，持續(xù)加大改革力度，著力提高資源配置效率，高質(zhì)量完成國企改革任務(wù)，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　“銅陵有色集團(tuán)目前已完成70%以上主體改革任務(wù)；加快推動(dòng)二級(jí)單位組織機(jī)構(gòu)改革；完成了24戶四級(jí)及以下企業(yè)管理層級(jí)的壓減工作，切實(shí)提高了企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平�！倍∈繂⒋�表說。

　　在科技創(chuàng)新方面，丁士啟代表介紹，銅陵有色集團(tuán)持續(xù)深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，推動(dòng)政策、資金、項(xiàng)目、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源向科研一線集聚，不斷提升科技創(chuàng)新整體效能，新增7個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、4家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，設(shè)立2個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院。同時(shí)，緊盯制約發(fā)展的“卡脖子”難題和影響經(jīng)營(yíng)效益提升的堵點(diǎn)問題，集中力量開展科研攻關(guān)。“十四五”時(shí)期以來，累計(jì)實(shí)施科研項(xiàng)目超700項(xiàng)，其中國家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng)，獲省部級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)25項(xiàng)。

　　此外，銅陵有色集團(tuán)還積極開展資本運(yùn)作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與資本結(jié)合，服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年1月27日，銅冠銅箔在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，是安徽省第一家分拆上市企業(yè)，募集資金規(guī)模位列安徽省歷次IPO第二位、制造業(yè)第一位。2024年10月11日，銅冠礦建在北交所掛牌。通過借力多層次資本市場(chǎng)，公司競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 梁 睿）

　　劉漢元代表——支持民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)

　　今年的政府工作報(bào)告提出，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　“這體現(xiàn)了黨中央對(duì)民營(yíng)企業(yè)的關(guān)心和支持，也對(duì)民營(yíng)企業(yè)提出了新的期待和希望。”全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元表示，通威集團(tuán)將繼續(xù)扎根實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以科技創(chuàng)新為抓手，強(qiáng)化自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為我國乃至全球的能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)積極力量。

　　近年來，我國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就。截至今年1月底，全國登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過5670萬戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%以上的經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量。

　　劉漢元代表介紹，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，國家從政策支持、法治保障、環(huán)境優(yōu)化等多方面發(fā)力�！敖ㄗh民營(yíng)企業(yè)一方面練好內(nèi)功，提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，特別是注重原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。同時(shí)，全社會(huì)也要重視并營(yíng)造勤勞致富光榮、創(chuàng)造財(cái)富光榮的氛圍，堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的信心。”劉漢元代表說。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吳佳佳）

　　譚文英委員——讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展

　　2024年，全國網(wǎng)上零售額達(dá)到15.52萬億元，同比增長(zhǎng)7.2%，連續(xù)12年穩(wěn)居全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)地位。

　　全國政協(xié)委員、江西省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)譚文英表示，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、滿足民生需求的重要力量。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更關(guān)乎社會(huì)的公平與正義。

　　然而，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，監(jiān)管協(xié)同不足等問題也浮出水面�！罢{(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分平臺(tái)入駐商家需繳納高額傭金，讓中小微企業(yè)面臨較大壓力�！弊T文英委員表示，為解決這一問題，市場(chǎng)監(jiān)管部門通過多元化舉措，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商家、特色商家、新入駐商家的流量支持。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任清單，覆蓋網(wǎng)絡(luò)交易、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、公平競(jìng)爭(zhēng)、廣告宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域。

　　針對(duì)平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地分離的現(xiàn)象，譚文英委員建議，構(gòu)建智慧監(jiān)管中樞，依托國家政務(wù)云平臺(tái)整合多部門數(shù)據(jù)，開發(fā)算法監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)行為，提高監(jiān)管效率。

　　針對(duì)外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問題，譚文英委員建議，應(yīng)支持工會(huì)與平臺(tái)建立集體協(xié)商機(jī)制，制定配送時(shí)效、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范，并完善勞動(dòng)者的社會(huì)保障體系。同時(shí)，通過強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)責(zé)任，從根本上改善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工作環(huán)境和待遇。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 徐曉燕）

　　楊偉坤代表——實(shí)現(xiàn)財(cái)稅治理效能提升

　　今年的政府工作報(bào)告提出，深化財(cái)稅金融體制改革。全國人大代表、河北金融學(xué)院院長(zhǎng)楊偉坤表示，財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，深化財(cái)稅體制改革是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)之一。經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，而全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)離不開財(cái)稅制度的配套改革。

　　“近年來，一系列財(cái)稅體制改革縱深推進(jìn)，我國財(cái)稅體制不斷完善，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。”楊偉坤代表表示，以法治、公平為標(biāo)志的財(cái)稅制度改革，有助于全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)稅收立法、協(xié)同執(zhí)法與納稅服務(wù)水平提升，使資本、勞動(dòng)、土地和數(shù)據(jù)等要素能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。

　　楊偉坤代表建議，應(yīng)加快完善與全國統(tǒng)一大市場(chǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)稅制度，進(jìn)一步健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。

　　一是加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)稅優(yōu)惠政策的審查與監(jiān)督，確保其符合全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的運(yùn)行規(guī)則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同、高效發(fā)展。

　　二是深化財(cái)稅領(lǐng)域“放管服”改革，推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅治理效能的整體性、集成式提升。

　　三是提供高效規(guī)范的公共服務(wù)，推動(dòng)更多稅費(fèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程辦、批量辦、跨省辦，持續(xù)提升公共服務(wù)水平與質(zhì)量。

　　四是立足于現(xiàn)代稅收制度建設(shè)，確保對(duì)經(jīng)營(yíng)主體一視同仁，形成以公平原則為特征的支持機(jī)制。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 田 楊 王勝強(qiáng)）

　　楊成長(zhǎng)委員——引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市

　　今年的政府工作報(bào)告提出，深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，大力推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量?jī)?chǔ)備和穩(wěn)市機(jī)制建設(shè)。全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)表示，引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市是維持資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行的重要抓手。

　　楊成長(zhǎng)委員表示，推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要加速調(diào)整和完善相關(guān)的監(jiān)管模式與考核制度，還要全面提升機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍的整體能力。他建議機(jī)構(gòu)投資者間建立良性互動(dòng)，共同構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)低利率環(huán)境、加速中長(zhǎng)期資金入市的新服務(wù)體系。

　　當(dāng)前，公募基金、私募基金、信托、券商資管等機(jī)構(gòu)正迅速成長(zhǎng)，資產(chǎn)管理規(guī)模大。然而，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的管理能力、資產(chǎn)配置能力和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力提出了更高要求。

　　楊成長(zhǎng)委員建議，持續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以公募基金為核心，構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的投資者管理格局。要充分發(fā)揮公募基金的主動(dòng)創(chuàng)新能力，規(guī)范其運(yùn)作流程，通過基金產(chǎn)品創(chuàng)新和組合策略提升投資收益率。同時(shí)，利用優(yōu)質(zhì)的投資顧問服務(wù)引導(dǎo)投資者關(guān)注權(quán)益市場(chǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市。此外，還應(yīng)以ETF為核心，積極推動(dòng)指數(shù)化投資的高質(zhì)量發(fā)展，使指數(shù)化配置方法成為主流投資方式，從而形成以低波動(dòng)、穩(wěn)定收益、大容量為特征的產(chǎn)品體系，提升整體資產(chǎn)管理能力，有效降低市場(chǎng)波動(dòng)率。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王 霖）

　　胡斌代表——因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

　　今年的政府工作報(bào)告提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系�！鞍l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。”全國人大代表、吉林省吉林市委書記胡斌說。

　　胡斌代表表示，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，吉林市提出打造“四個(gè)基地”目標(biāo)。

　　一是打造全國一流化工產(chǎn)業(yè)基地，依托東北老化工基地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快實(shí)施“減油增化”戰(zhàn)略，加速打造千億元級(jí)化工產(chǎn)業(yè)集群。

　　二是打造世界級(jí)碳纖維產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮吉林市原絲產(chǎn)能全球第一、碳絲產(chǎn)能全球第二的碳纖維產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，全面進(jìn)軍碳纖維復(fù)材領(lǐng)域，開辟大絲束碳纖維與汽車輕量化、航空航天、新能源、體育器材等領(lǐng)域融合發(fā)展新賽道。

　　三是打造世界級(jí)冰雪產(chǎn)業(yè)基地。立足本地處于“世界黃金粉雪帶”資源優(yōu)勢(shì)，謀建世界級(jí)滑雪大區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備等全產(chǎn)業(yè)鏈條布局。

　　四是打造國家級(jí)清潔能源基地。加快建設(shè)裝機(jī)容量120萬千瓦的蛟河市琵河抽水蓄能電站，謀劃建設(shè)5個(gè)抽蓄站點(diǎn)，總裝機(jī)容量達(dá)到千萬千瓦級(jí)以上，推動(dòng)形成集聚集群效應(yīng)。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 馬洪超）

　　王忠昆代表——明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　今年的政府工作報(bào)告提出，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。全國人大代表、遼寧省鞍山市委書記王忠昆表示，鞍山堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩手并重，努力形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　王忠昆代表表示，按照以鋼鐵為主、多元化發(fā)展的思路，鞍山確定了“8+1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，旨在將鞍山建設(shè)成為國家綜合性鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地、世界級(jí)菱鎂產(chǎn)業(yè)基地以及東北地區(qū)重要的裝備制造業(yè)基地。

　　王忠昆代表表示，鞍山正布局創(chuàng)新鏈，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。打造鋼鐵和菱鎂科技創(chuàng)新中心，千山灣礦業(yè)實(shí)驗(yàn)室已實(shí)體化運(yùn)行，并實(shí)施了高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)培育計(jì)劃，在庫企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增幅達(dá)到10%，重點(diǎn)培育企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅更是達(dá)到15%。同時(shí)，鞍山還制定了“鋼都英才計(jì)劃”（2.0版），為高質(zhì)量發(fā)展集聚人才。此外，鞍山還依托自身資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展激光及光電顯示、電池、新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，聚焦前沿技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以推動(dòng)鞍山產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)和發(fā)展。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 溫濟(jì)聰）

　　馬合木提·吾買爾江代表——民生愿景變成幸福圖景

　　今年的政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步提高公共服務(wù)和社會(huì)保障水平。全國人大代表、新疆和田地區(qū)行政公署專員馬合木提·吾買爾江表示，和田地區(qū)通過聚焦兜牢民生底線，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　馬合木提·吾買爾江代表介紹，和田地區(qū)織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，健全分層分類社會(huì)救助體系，扎實(shí)做好困難群眾基本生活救助。常態(tài)化運(yùn)用防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。此外，和田地區(qū)著力優(yōu)化公共服務(wù)供給，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育高質(zhì)量發(fā)展；加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提檔升級(jí)，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。

　　“和田地區(qū)連續(xù)多年將本級(jí)財(cái)政支出的70%以上用于保障改善民生。我們聚焦群眾急難愁盼問題，持續(xù)辦實(shí)事出硬招�！瘪R合木提·吾買爾江代表表示，只有真正把“群眾期盼的事”變成“政府要干的事”，把發(fā)展成果落實(shí)到改善民生、增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，才能更好地凝聚人心，推動(dòng)民生愿景變成幸福圖景。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 徐 達(dá)）