這幾天,全國(guó)人大代表、武漢市城投集團(tuán)武漢控股公司宗關(guān)水廠水質(zhì)檢驗(yàn)高級(jí)技師王瓊格外忙碌。她反復(fù)斟酌、優(yōu)化著自己提交全國(guó)人大的建議,力求讓每一條建議都更加科學(xué)、更具操作性。
“今年是第三次到北京參加兩會(huì),心情從最初的激動(dòng)與新奇,逐漸變得更加沉穩(wěn)和責(zé)任感更強(qiáng)。每次參會(huì)都是寶貴的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累過(guò)程,同時(shí)也讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到自己作為人大代表的使命和責(zé)任。”自2023年擔(dān)任第十四屆全國(guó)人大代表以來(lái),王瓊始終將長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)作為參政議政的核心議題。
今年也不例外。2025年全國(guó)兩會(huì),她再次為長(zhǎng)江生態(tài)及其水生生物發(fā)聲,提議推進(jìn)長(zhǎng)江河漫灘保護(hù)修復(fù)與江湖連通構(gòu)建健康長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng),并加強(qiáng)長(zhǎng)江船舶航運(yùn)水下噪聲污染防控,促進(jìn)水生生物多樣性保護(hù)。
履職3年,她為何始終心系長(zhǎng)江生態(tài)及其水生生物?提出的建議背后又有著怎樣的調(diào)研發(fā)現(xiàn)?
履職軌跡清晰映射出長(zhǎng)江大保護(hù)的進(jìn)階之路
王瓊從小在江邊長(zhǎng)大,對(duì)長(zhǎng)江有著特殊感情。她告訴記者,畢業(yè)之際,恰好是國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展之際,提出要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)。
于是,她堅(jiān)定投身于長(zhǎng)江大保護(hù)的行列。畢業(yè)后,進(jìn)入了湖北省武漢市宗關(guān)水廠從事水質(zhì)檢驗(yàn)工作,守護(hù)市民飲用水安全近 30 年。
這種成長(zhǎng)環(huán)境和職業(yè)背景,讓她對(duì)長(zhǎng)江的生態(tài)變化有著敏銳觀察力和深刻感受,作為長(zhǎng)江生態(tài)“晴雨表”的江豚,也一直是王瓊關(guān)注的重點(diǎn)。
近年來(lái),得益于長(zhǎng)江大保護(hù)和十年禁漁等政策的深入實(shí)施,長(zhǎng)江江豚的種群數(shù)量首次實(shí)現(xiàn)止跌回升,但依舊處于極度瀕危的境地。
王瓊深知,保護(hù)江豚就是保護(hù)我們共同的母親河,因?yàn)殚L(zhǎng)江之水滋養(yǎng)萬(wàn)物,也維系著這些珍貴的生靈。
在長(zhǎng)期的水質(zhì)檢測(cè)工作中,王瓊深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)及其水生生物的重要性。因此,自2023年當(dāng)選第十四屆全國(guó)人大代表以來(lái),王瓊積極走訪調(diào)研,深入了解江豚等水生生物及長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)狀及難點(diǎn)。
2023年,全國(guó)兩會(huì)上,她提出了“支持湖北武漢建設(shè)數(shù)字江豚項(xiàng)目的建議”,希望利用數(shù)字技術(shù)為江豚保護(hù)賦能,如今武漢“數(shù)字江豚”建設(shè)全面鋪開(kāi),為長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)注入了新活力。
隨著保護(hù)工作的推進(jìn)和長(zhǎng)江水質(zhì)變好,2024年全國(guó)兩會(huì)上,她結(jié)合調(diào)研見(jiàn)聞,又提出“實(shí)施遷地保護(hù)長(zhǎng)江江豚野化放歸國(guó)家工程的建議”,讓遷地保護(hù)的江豚重返家園。
王瓊告訴記者,去年建議提出后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部很快給予答復(fù)和支持。目前中國(guó)科學(xué)院水生所等單位專家正著手建立遷地保護(hù)長(zhǎng)江江豚野化放歸標(biāo)準(zhǔn),完善放歸后長(zhǎng)江江豚的監(jiān)測(cè)技術(shù)體系,推動(dòng)規(guī)?;鸵?guī)范化的野化放歸工程。
王瓊的履職軌跡,從一定程度上清晰映射出了長(zhǎng)江大保護(hù)的進(jìn)階之路。
減少航運(yùn)噪音,給江豚等長(zhǎng)江水生生物一個(gè)安靜的家
“歷經(jīng)3年履職實(shí)踐,我的建議已形成層層遞進(jìn)的科學(xué)體系。”王瓊告訴記者,繼2023年首提“數(shù)字江豚”平臺(tái)建設(shè),到2024年推動(dòng)江豚野化放歸后,2025年她又將目光投向?qū)喔[蔽的生態(tài)威脅——船舶噪聲污染。
今年兩會(huì)上,王瓊提交了“關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江船舶航運(yùn)水下噪聲污染防控促進(jìn)水生生物多樣性保護(hù)的建議”。
王瓊表示,調(diào)研中她從中國(guó)科學(xué)院水生所專家處了解到,江豚依賴聲吶系統(tǒng)進(jìn)行捕食、導(dǎo)航及躲避障礙物。它們的回聲定位信號(hào)是超聲波,峰值頻率超過(guò)100K赫茲。當(dāng)探測(cè)到獵物,就會(huì)持續(xù)發(fā)聲鎖定,并調(diào)低脈沖間的間隔,通常是間隔小于10毫秒,有點(diǎn)類似嗡叫聲。
但長(zhǎng)江內(nèi)船舶螺旋槳產(chǎn)生的水下噪聲為150—200分貝,不僅壓縮長(zhǎng)江江豚生存空間,還會(huì)干擾其聲吶信號(hào),導(dǎo)致獵物定位失準(zhǔn)、方向辨識(shí)困難、障礙規(guī)避失效,甚至引發(fā)其意外死亡。
“不能讓航運(yùn)噪聲成為長(zhǎng)江江豚殺手?!蓖醐偤粲醯?。與此同時(shí),她還發(fā)現(xiàn)雖然我國(guó)噪聲污染防治法對(duì)船舶生活環(huán)境噪聲作出限定,但卻未明確航運(yùn)對(duì)水生生物的噪聲閾值。對(duì)比歐盟《海洋戰(zhàn)略框架指令》將水下噪聲納入生物多樣性評(píng)估體系,長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)存在制度性空白。
基于此,她在議案中,建議我國(guó)修訂噪聲污染防治法,明確長(zhǎng)江船舶航運(yùn)水下噪聲限值標(biāo)準(zhǔn),完善長(zhǎng)江船舶噪聲防控技術(shù)規(guī)范。
“這項(xiàng)修訂不僅是對(duì)《長(zhǎng)江保護(hù)法》中‘加強(qiáng)水生生物棲息地保護(hù)’要求的具體落實(shí),更是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要舉措?!蓖醐偢嬖V記者,通過(guò)減少航運(yùn)噪聲對(duì)江豚等水生生物的影響,能夠更好地保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng),推動(dòng)人與自然和諧共生。
船舶降噪的可行性又如何呢?王瓊調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)對(duì)船舶施行降噪已有基礎(chǔ)。以她生活的武漢為例,其在液化天然氣(LNG)、電池、甲醇、氫燃料、混合動(dòng)力等綠色動(dòng)力船舶和智能船舶的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、應(yīng)用與配套方面,均有實(shí)踐。
據(jù)了解,武漢試點(diǎn)的LNG(液化天然氣)動(dòng)力船舶,在運(yùn)行時(shí)水下噪聲較柴油船舶能降低15—20分貝。
在調(diào)研基礎(chǔ)上,王瓊對(duì)“長(zhǎng)江靜音行動(dòng)”的開(kāi)展提出兩方面具體建議。在標(biāo)準(zhǔn)方面,她建議明確設(shè)定水下噪聲限值,并開(kāi)展長(zhǎng)江水下噪聲監(jiān)控和限航限速試點(diǎn)。
另外,在技術(shù)方面,對(duì)船舶主機(jī)、螺旋槳等主要噪聲源進(jìn)行降噪改造,推廣低噪聲設(shè)備和新能源動(dòng)力船舶。
她希望通過(guò)開(kāi)展“長(zhǎng)江靜音行動(dòng)”減少航運(yùn)噪聲,給江豚等長(zhǎng)江水生生物一個(gè)安靜的家。
同時(shí),王瓊也強(qiáng)調(diào)讓長(zhǎng)江靜下來(lái),并不意味著減少船舶量。如何讓黃金水道與微笑天使真正和諧共生,是下一步需要思考的新課題。
推進(jìn)河漫灘保護(hù)修復(fù)與江湖連通,構(gòu)建健康的長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)
不僅是長(zhǎng)江水生生物,它們和人們賴以生存的長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)也是王瓊關(guān)注的重點(diǎn),而且兩者之間存在密不可分的聯(lián)系。
在今年全國(guó)兩會(huì)上,記者發(fā)現(xiàn)王瓊還提交了一份關(guān)于“關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江河漫灘保護(hù)修復(fù)與江湖連通構(gòu)建健康長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的建議”,這背后又有怎樣的調(diào)研發(fā)現(xiàn)呢?
王瓊告訴記者,調(diào)研時(shí)她從中國(guó)科學(xué)院水生所了解到,江河堤內(nèi)岸線的河漫灘水域(洪水時(shí)被淹沒(méi)而在枯水時(shí)露出)是河流生態(tài)系統(tǒng)中生產(chǎn)力最高、生物過(guò)程最活躍、多樣性最豐富的關(guān)鍵區(qū)域,支撐了河流生態(tài)系統(tǒng)中大部分生物地球化學(xué)循環(huán)和生物過(guò)程。河漫灘水域還是魚(yú)類、豚類、水鳥(niǎo)等水生生物不可或缺的肥育和繁殖場(chǎng)所,并有凈化水質(zhì)、穩(wěn)固堤岸、美化環(huán)境等重要作用,具有極其重要的生態(tài)服務(wù)功能。
但水生所研究人員卻發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)江自然河漫灘已急劇衰退至不足20世紀(jì)70年代的三十分之一,并且在一定時(shí)期內(nèi)還將持續(xù)惡化,嚴(yán)重制約長(zhǎng)江生態(tài)功能的發(fā)揮,導(dǎo)致長(zhǎng)江水生生物多樣性和資源量快速下降。
“研究表明,目前長(zhǎng)江干流自然河漫灘面積萎縮,江湖阻隔問(wèn)題突出,失去河漫灘的江段,魚(yú)類幼體存活率下降70%,江豚食物鏈長(zhǎng)度縮短50%。”王瓊告訴記者,這些情況嚴(yán)重威脅了長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。而通過(guò)加強(qiáng)河漫灘的保護(hù)和修復(fù)、恢復(fù)江湖聯(lián)通性、利用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和治理等措施,可以有效改善長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況。
基于此,她認(rèn)為要統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等多目標(biāo)需求,全面實(shí)施長(zhǎng)江河漫灘保護(hù)和修復(fù)工程,系統(tǒng)性推進(jìn)其與江湖連通,保障長(zhǎng)江生態(tài)安全,為長(zhǎng)江江豚等水生生物提供更加適宜的生存環(huán)境。
具體而言,她建議首先要編制長(zhǎng)江河漫灘保護(hù)總體規(guī)劃,實(shí)施分級(jí)管控;其次要系統(tǒng)性實(shí)施退淤還灘工程,恢復(fù)河漫灘自然生態(tài)功能;再次要加強(qiáng)水資源管理,優(yōu)化水資源調(diào)度,推進(jìn)閘壩生態(tài)調(diào)控,恢復(fù)江湖自由水文連通;最后還要強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和保護(hù)修復(fù)。
但長(zhǎng)江河漫灘保護(hù)和修復(fù)也并非易事?!敖B通工程涉及水文、生態(tài)等多領(lǐng)域,技術(shù)復(fù)雜,要求也高。而且,修復(fù)和維護(hù)需持續(xù)的資金投入,保障機(jī)制有待需完善?!蓖醐偢嬖V記者,要解決上述存在的難點(diǎn),需政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和公眾的共同努力。同時(shí),也要有政策、資金和技術(shù)支持,才能確保長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)工作的順利推進(jìn)。
王瓊深知自己在長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)中的責(zé)任與使命。她表示,將繼續(xù)發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),深入研究長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)中的關(guān)鍵問(wèn)題,積極建言獻(xiàn)策,為長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。同時(shí),她也呼吁社會(huì)各界共同努力,形成保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)的強(qiáng)大合力,共同推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)事業(yè)不斷向前發(fā)展,讓這顆璀璨的生態(tài)明珠永煥光彩。