國家能源局出臺促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措

　　持續(xù)支持能源領(lǐng)域民營企業(yè)發(fā)行上市

　　● 本報(bào)記者 劉楊

　　國家能源局4月28日消息，國家能源局近日印發(fā)關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知提出，探索拓寬融資渠道，推動利用超長期特別國債資金支持能源重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，持續(xù)支持能源領(lǐng)域民營企業(yè)發(fā)行上市、再融資、并購重組和債券融資。

　　國家能源局法制和體制改革司副司長徐欣28日表示，通知旨在促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和建設(shè)新型能源體系中做大做優(yōu)做強(qiáng)。

　　通知主要包括支持民營企業(yè)提升發(fā)展動能、推動民營企業(yè)公平參與市場、提升能源政務(wù)服務(wù)水平三方面內(nèi)容。

　　在支持民營企業(yè)提升發(fā)展動能方面，通知提出，支持民營企業(yè)參股投資核電項(xiàng)目。支持民營企業(yè)投資建設(shè)水電、油氣儲備設(shè)施、液化天然氣接收站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，支持民營企業(yè)參與油氣管網(wǎng)主干線或支線項(xiàng)目。支持民營企業(yè)參與“沙戈荒”大基地投資建設(shè)，鼓勵(lì)民營企業(yè)建設(shè)光熱發(fā)電、生物質(zhì)能多元化利用和可再生能源供暖等項(xiàng)目。

　　通知明確，支持發(fā)展能源新業(yè)態(tài)新模式。加快發(fā)展虛擬電廠，有序推動發(fā)展綠電直連模式，研究出臺支持智能微電網(wǎng)健康發(fā)展的意見，制定推動大功率充電、提升充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量等政策，支持民營企業(yè)積極投資新型儲能、虛擬電廠、充電基礎(chǔ)設(shè)施、智能微電網(wǎng)等能源新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式。

　　通知鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，支持民營企業(yè)深度參與能源領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科研協(xié)同攻關(guān)、成果共享。支持民營能源企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵(lì)傳統(tǒng)民營能源企業(yè)加快數(shù)字化改造和智能化升級，創(chuàng)新“人工智能+”應(yīng)用場景，積極培育能源設(shè)備循環(huán)利用先進(jìn)技術(shù)和商業(yè)模式。

　　在推動民營企業(yè)公平參與市場方面，通知明確，健全市場準(zhǔn)入制度，推進(jìn)油氣管網(wǎng)運(yùn)銷分離，引導(dǎo)民營企業(yè)更便捷進(jìn)入油氣市場競爭性環(huán)節(jié)；優(yōu)化許可條件，支持民營施工企業(yè)積極參與電網(wǎng)建設(shè)。推動完善生產(chǎn)要素獲取機(jī)制，將低壓辦電“零投資”服務(wù)對象拓展至160千瓦及以下民營用電企業(yè)，進(jìn)一步降低辦電成本。（下轉(zhuǎn)A02版）

　�。ㄉ辖覣01版）通知提出，探索拓寬融資渠道，推動利用超長期特別國債資金支持能源重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，持續(xù)支持能源領(lǐng)域民營企業(yè)發(fā)行上市、再融資、并購重組和債券融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高綠色金融服務(wù)能力，開發(fā)更多符合能源領(lǐng)域民營企業(yè)特點(diǎn)的專項(xiàng)信貸產(chǎn)品。規(guī)范市場秩序，健全能源領(lǐng)域公平競爭審查制度；督促管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)公平開放；加強(qiáng)市場監(jiān)管，為民營企業(yè)公平參與能源市場營造良好環(huán)境。

　　在提升能源政務(wù)服務(wù)水平方面，通知提出，鼓勵(lì)一窗受理、在線并聯(lián)審批，對“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”風(fēng)電項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際提供“一站式”服務(wù)。健全能源領(lǐng)域政企溝通協(xié)商制度，完善民營企業(yè)權(quán)益維護(hù)機(jī)制；深入落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，加強(qiáng)能源領(lǐng)域涉企收費(fèi)監(jiān)管，保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益。加強(qiáng)有關(guān)國家能源政策宣介，鼓勵(lì)民營企業(yè)高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)。

　　“下一步，我們將指導(dǎo)各地做好落實(shí)，持續(xù)跟蹤問效，促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大�！毙煨勒f。