□ 本報(bào)記者 劉葉琳
6月16日,美國商務(wù)部發(fā)布公告,決定自6月23日起將包括組合式冰箱、烘干機(jī)、洗衣機(jī)等在內(nèi)的8類鋼衍生品家電產(chǎn)品納入232調(diào)查關(guān)稅征稅范圍,這一舉措給眾多中國家電出口企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。面對美國對鋼制家電產(chǎn)品加征關(guān)稅的挑戰(zhàn),中國家電企業(yè)憑借實(shí)力積極探尋應(yīng)對之策并在中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等行業(yè)組織的協(xié)力下,不斷提升市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2月10日,美國發(fā)布公告,調(diào)整美國鋼鋁進(jìn)口政策,并要求美國商務(wù)部建立“納入程序”,適時(shí)新增適用于232關(guān)稅征稅范圍的更多“鋼鋁衍生品”;3月5日,美國商務(wù)部發(fā)布《實(shí)施鋼關(guān)稅》公告,列出了適用232調(diào)查征稅范圍的“鋼衍生品”清單;5月2日,美國商務(wù)部發(fā)布公告就該“納入程序”征求公眾評議。6月16日,美國商務(wù)部發(fā)布正式公告,決定自6月23日起對包括組合式冰箱、烘干機(jī)、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、冰柜、烹飪爐灶和電烤箱、廚房垃圾處理器、焊接金屬架在內(nèi)的8類屬于鋼衍生品的家電產(chǎn)品納入232調(diào)查關(guān)稅征稅范圍,加征50%關(guān)稅。
此前,美國已對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征232關(guān)稅,此次將范圍從零件擴(kuò)大到整機(jī),對相關(guān)家電產(chǎn)品出口美國的企業(yè)產(chǎn)生了影響。為此,中國機(jī)電商會(huì)特別提醒,屬于此次調(diào)整征稅范圍的產(chǎn)品,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分產(chǎn)品中的鋼成分(鋼含量)和非鋼成分(非鋼含量),就具體產(chǎn)品而言,僅鋼成分才屬于232關(guān)稅的適用范圍。根據(jù)美方相關(guān)公告,產(chǎn)品中的鋼成分,適用232關(guān)稅,不適用“對等關(guān)稅”;產(chǎn)品中的非鋼成分,不適用232關(guān)稅,將被征收“對等關(guān)稅”。
中國機(jī)電商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,此次征稅政策對美國本土市場和全球家電產(chǎn)業(yè)鏈都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一方面,美國本土家電產(chǎn)品的銷售價(jià)格可能會(huì)因關(guān)稅增加而上升,抑制當(dāng)?shù)劁N售,影響消費(fèi)者的利益。另一方面,征稅政策將使全球家電貿(mào)易鏈產(chǎn)業(yè)鏈的不確定性進(jìn)一步加大,相關(guān)企業(yè)將面臨著更高的貿(mào)易成本和更復(fù)雜的市場環(huán)境。
中國是全球家電產(chǎn)業(yè)最大的生產(chǎn)國,美國是全球重要的消費(fèi)市場和進(jìn)口國。據(jù)中國機(jī)電商會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2024年美國自全球進(jìn)口上述涉案征稅產(chǎn)品金額為150.4億美元,其中自中國進(jìn)口29.1億美元。具體來看,2024年,中國冰箱冷柜(含零件)對美國出口31.6億美元,對美出口占中國該品類出口總額的17.3%;中國電烤箱整機(jī)對美國出口15.8億美元,對美出口占中國該品類出口總額的19.3%;中國廚房垃圾處理器整機(jī)對美國出口4478.4萬美元,對美出口占中國該品類出口總額的48.8%;中國烘干機(jī)整機(jī)對美國出口7438.8萬美元,對美出口占中國該品類出口總額的10.1%;中國洗衣機(jī)(含零件)對美國出口5.3億美元,對美出口占中國該品類出口總額的8.3%;中國洗碗機(jī)整機(jī)對美國出口1.65億美元,對美出口占中國該品類出口總額的14.9%。從數(shù)據(jù)可以看出,美國是中國冰箱冷柜(含零件)、電烤箱整機(jī)、廚房垃圾處理器整機(jī)、烘干機(jī)整機(jī)的第一大出口市場,是中國洗衣機(jī)(含零件)、洗碗機(jī)整機(jī)出口的第二大出口市場,其中部分品類如廚房垃圾處理器、冰箱冷柜、電烤箱等對美國出口占比較大。此次美國加征關(guān)稅,對這些產(chǎn)品的出口企業(yè)帶來直接的沖擊,企業(yè)需要重新評估出口策略和成本結(jié)構(gòu)。
如何多舉措化解挑戰(zhàn)?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中國企業(yè)更應(yīng)采取“靈活”的應(yīng)對措施。一方面,企業(yè)可加強(qiáng)對產(chǎn)品成本的控制,通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高生產(chǎn)效率、降低原材料采購成本等方式,減少關(guān)稅增加帶來的成本上升壓力。另一方面,企業(yè)要加快產(chǎn)品創(chuàng)新和升級,加大在智能家電、高端家電等領(lǐng)域的研發(fā)投入,推出具有智能化、節(jié)能化、個(gè)性化特點(diǎn)的產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量,以差異化的產(chǎn)品優(yōu)勢應(yīng)對關(guān)稅壁壘。此外,企業(yè)還應(yīng)積極拓展其他海外市場,降低對美國單一市場的依賴。中國家電企業(yè)可通過參加國際展會(huì)、建立海外銷售渠道等方式,加大對歐洲、亞洲、南美洲等新興市場的開拓力度,持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)品的國際市場份額。
為幫助企業(yè)應(yīng)對挑戰(zhàn),中國機(jī)電商會(huì)也積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時(shí)向企業(yè)傳遞美國關(guān)稅政策的最新動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息,幫助企業(yè)了解政策背景和影響,為企業(yè)制定應(yīng)對策略提供參考依據(jù)。同時(shí),中國機(jī)電商會(huì)還組織企業(yè)開展培訓(xùn)和交流活動(dòng),邀請專家和行業(yè)資深人士為企業(yè)講解關(guān)稅政策、貿(mào)易規(guī)則、應(yīng)對策略等方面的知識,提升企業(yè)的應(yīng)對能力和水平。在拓展海外市場方面,中國機(jī)電商會(huì)積極為企業(yè)搭建平臺,積極組織企業(yè)參加各類國際展會(huì),幫助企業(yè)拓展多元化市場。上述負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,中國機(jī)電商會(huì)已組織了多個(gè)行業(yè)研討會(huì)、企業(yè)對接會(huì)等活動(dòng)。與此同時(shí),并通過國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)渠道資源,助力企業(yè)國際化經(jīng)營。