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【代表委員議熱點】持續(xù)營造一流營商環(huán)境

2025-03-11 08:04 來源:經(jīng)濟日報
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(責任編輯:劉朋)
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【代表委員議熱點】持續(xù)營造一流營商環(huán)境

2025年03月11日 08:04   來源:經(jīng)濟日報   

  周曙光代表:法治“定心丸”增強底氣

  “習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調‘一視同仁對待各種所有制企業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境’。這讓我真切感受到黨中央對民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的支持一脈相承、一以貫之,激發(fā)了我們干事創(chuàng)業(yè)、愛拼會贏的精氣神。”全國人大代表、西安科為航天科技集團董事長周曙光說。

  周曙光代表表示,今年的政府工作報告提出“政府要寓管理于服務之中,用服務的暖心增強企業(yè)的信心”“持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”,讓民營企業(yè)倍感暖心、底氣倍增。

  法治“定心丸”提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心。制定民營經(jīng)濟促進法,將切實從法律制度上把黨中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展的要求落下來。此外,全國人大常委會近期審議了民用航空法修訂草案,這是我國以法治推進低空經(jīng)濟安全健康發(fā)展的重大舉措。周曙光代表說,上述舉措讓企業(yè)深感民營經(jīng)濟前景廣闊,低空經(jīng)濟發(fā)展更有保障。

  周曙光代表介紹,受益于陜西的創(chuàng)新土壤和優(yōu)良營商環(huán)境,2025年科為集團重點推進陜西無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、西安教育科技人才一體化發(fā)展示范區(qū)建設,深耕低空經(jīng)濟新賽道,在全國率先推動智能低空天網(wǎng)天路試點落地。周曙光代表建議,盡快出臺民營經(jīng)濟促進法,在國家層面召開民營經(jīng)濟高質量發(fā)展大會,為推進民營經(jīng)濟發(fā)展營造公開透明的法治化營商環(huán)境。(經(jīng)濟日報記者 李萬祥)

  田軒代表:以更高水平開放吸引外資

  今年的政府工作報告提出,持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,讓外資企業(yè)更好發(fā)展。“加強外資企業(yè)服務保障,加快標志性項目落地,持續(xù)打造‘投資中國’品牌等多項工作任務的部署,充分展現(xiàn)我國以高水平對外開放更大力度吸引和利用外資的決心,有助于更好增強跨國公司對華投資信心。”全國人大代表、清華大學國家金融研究院院長田軒說。

  近年來,我國持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境,在吸引外資方面取得顯著成效。田軒代表認為,打造開放包容的國際化營商環(huán)境,要圍繞制度型開放這一核心,強化政策合力,持續(xù)提升營商環(huán)境建設水平。

  田軒代表建議,要加強頂層設計,建立全國一盤棋的穩(wěn)外資工作機制,拓展對外開放的廣度和深度,以更高水平開放吸引外資。一方面,利用中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會等重要平臺,加強開放政策和投資環(huán)境的宣傳推介,進一步在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等方面對標國際一流標準。另一方面,為符合條件的外商投資企業(yè)建立綠色通道,建立健全合格境外有限合伙人外匯管理便利化制度,提升政務服務的整體水平。

  “要健全市場機制,發(fā)揮協(xié)同效應,完善相關問題反饋機制,出臺針對性政策,切實回應企業(yè)關切,疏解堵點,激發(fā)活力!碧镘幋肀硎,要加強跨區(qū)域、跨部門、跨領域的協(xié)同效應,提升政策執(zhí)行的效率和質量,確保政策的一致性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。此外,推進涉外法律服務體系建設,建立健全國際法律服務和糾紛解決機制,確保外資企業(yè)在華經(jīng)營的合法權益。(經(jīng)濟日報記者 紀文慧)

  崔麗枝代表:高效精準監(jiān)管不可或缺

  “今年的政府工作報告中提出,政府要寓管理于服務之中,用服務的暖心增強企業(yè)的信心。這讓我們倍感振奮!比珖舜蟠怼⑸轿魇¢L治市長子縣利來農(nóng)貿科技有限公司總經(jīng)理崔麗枝表示,優(yōu)化營商環(huán)境不僅關乎企業(yè)生存發(fā)展,更是資源型經(jīng)濟省份實現(xiàn)動能轉換的核心命題。

  營商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權。崔麗枝代表表示,越來越多領域向民營企業(yè)敞開大門,這為民營企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。公平競爭是民營企業(yè)發(fā)展的基石。只有確保各類經(jīng)營主體在準入、運營、退出等各環(huán)節(jié)享有平等權利,才能激發(fā)市場創(chuàng)新活力,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

  “高效的市場監(jiān)管不可或缺!贝摞愔Υ砀嬖V記者,過去,企業(yè)在經(jīng)營過程中,常常要面對不同部門的重復檢查,耗費大量時間和精力。如今,各種創(chuàng)新模式讓監(jiān)管更加科學、透明、高效。精準的監(jiān)管規(guī)范了市場秩序,也減少了對企業(yè)的不必要干擾,讓企業(yè)能夠安心專注于創(chuàng)新與發(fā)展。

  民營企業(yè)的發(fā)展壯大,離不開公平高效的市場化營商環(huán)境。政府應持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化政策供給;企業(yè)要堅守誠信經(jīng)營,積極履行社會責任;社會各界要加強監(jiān)督,共同維護市場秩序。崔麗枝代表表示,“在各方共同努力下,一定能營造出更加優(yōu)質的營商環(huán)境,讓民營企業(yè)在這片沃土上茁壯成長,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入源源不斷的動力”。 (經(jīng)濟日報記者 梁 婧)

  劉尚希委員:整合政策資源形成合力

  當前,我國經(jīng)濟面臨有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多等問題,國內大循環(huán)存在堵點,外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性上升,加強宏觀政策統(tǒng)籌、營造穩(wěn)定透明可預期政策環(huán)境的重要性進一步凸顯。

  今年的政府工作報告提出,健全和用好宏觀政策取向一致性評估工作機制。全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院原院長劉尚希表示,開展宏觀政策取向一致性評估,是加強宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調、提升宏觀調控效能的重要手段。宏觀政策取向不一致,可能導致產(chǎn)生“合成謬誤”,即各部門政策從各自立場看都沒有問題,但合在一起就可能出現(xiàn)多類政策相互疊加、多重目標沖突的問題!案髯詾閼(zhàn)”式的改革已難以適應高質量發(fā)展的實踐需要。通過開展宏觀政策取向一致性評估,有助于各部門加強協(xié)同配合,聚焦突出問題,整合政策資源集中發(fā)力、同向發(fā)力、形成合力,將偏差降到最低,發(fā)揮出“1+1>2”的政策效果。

  “讓政策真正落地,一分靠部署,九分靠落實!眲⑸邢N瘑T表示,增強宏觀政策取向一致性的要求,要貫穿從政策謀劃到實施全過程。各項政策的出臺不僅要圍繞統(tǒng)一目標,還要在實施過程中保持一致性。

  劉尚希委員建議,以數(shù)字化建設助力政府治理,“現(xiàn)在政府辦公主要靠人力,工作量大,在判斷、評估等方面難免存在偏差。當前人工智能大模型、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,一定程度上能提高辦公效率和準確性,應借助數(shù)字化技術提高政府治理效率、增強合力,加快營造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)境”。(經(jīng)濟日報記者 樊楚楚)

  張海波代表:護航民營企業(yè)安心經(jīng)營

  今年的政府工作報告提出,切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益。全國人大代表,廣東省高級人民法院黨組書記、院長張海波表示,廣東法院聚焦民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,用司法之力為民營經(jīng)濟“撐腰”“減負”“賦能”。

  “讓民營企業(yè)在每一個司法案件中感受到平等對待,就是對他們最大的支持!睆埡2ù肀硎荆痉▽嵺`中,廣東法院牢牢堅持罪刑法定、疑罪從無等原則,準確把握寬嚴相濟刑事政策,特別是對新業(yè)態(tài)、新領域、新型交易的糾紛,嚴格把握經(jīng)濟糾紛與犯罪的界限,堅決防止利用刑事手段非法干預經(jīng)濟糾紛,堅決防止將民事責任變?yōu)樾淌仑熑。持續(xù)規(guī)范民營企業(yè)涉案財產(chǎn)處置,讓民營企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。堅持做到國企民企、內資外資一視同仁。切實依法保障民營企業(yè)家人身權益、民營企業(yè)財產(chǎn)和訴訟權益。

  “廣東法院將做好民營經(jīng)濟的‘法治園丁’,以‘硬核’司法護航民營經(jīng)濟枝繁葉茂,讓每一家企業(yè)都像嶺南荔枝樹――根扎得牢、果結得甜!睆埡2ù碚f。(經(jīng)濟日報記者 周明陽)

  方向軍代表:因地制宜向新向綠

  今年的政府工作報告提出,加強廢棄物循環(huán)利用,大力推廣再生材料使用。全國人大代表、江西省新余市市長方向軍表示,新余因鋼設市,鋰電新能源產(chǎn)業(yè)特色鮮明,為了破解新的回收治理難題,新余因勢利導,開展了廢鋼、廢舊鋰電池、廢舊光伏組件、廢舊汽車回收利用示范和項目試點,因地制宜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

  “我們將健全再生資源回收循環(huán)利用體系,力爭循環(huán)經(jīng)濟總量達150億元。”方向軍代表介紹,除了廢舊鋼鐵,動力電池、光伏組件等新型廢舊產(chǎn)品產(chǎn)生量激增,回收拆解處理難度大等問題也亟需解決。

  “建設覆蓋全社會的再生資源循環(huán)利用體系,就是要因情施策,大幅提高新舊兩種再生資源利用效率,在使用、回收、再生利用、末端處置各個環(huán)節(jié),加強廢棄物循環(huán)利用!狈较蜍姶碚J為,大力推廣再生材料使用,需要企業(yè)和公眾的共同參與,也需要國家層面的政策和資金支持,在推動鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)集群等方面拓展發(fā)展新空間,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,形成加快經(jīng)濟社會全面綠色轉型的強大合力。(經(jīng)濟日報記者 劉 興 徐 達)

(責任編輯:劉朋)

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