中國經濟網北京2月16日訊（記者 佟明彪 蘇蘭）近日，中共中央、國務院印發(fā)了《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。2月16日下午，國務院新聞辦聚焦“實施質量強國建設綱要 著力推動高質量發(fā)展”主題召開了新聞發(fā)布會。國家市場監(jiān)管總局產品質量安全監(jiān)督管理司司長段永升就《綱要》明確提出的關于“實施質量安全監(jiān)管筑堤工程，著力推進質量治理現(xiàn)代化”等內容進行了解讀。

　　段永升表示，質量安全與企業(yè)生產經營和老百姓的衣食住行息息相關，《綱要》明確提出實施質量安全監(jiān)管筑堤工程，著力推進質量治理現(xiàn)代化，主要從以下三方面下功夫：

　　首先是，加強質量法治建設。加快修訂《產品質量法》，完善產品安全、產品責任、質量基礎設施等領域法規(guī)。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權等行為，推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接。支持開展質量公益和集體訴訟，有效執(zhí)行商品質量懲罰性賠償制度。

　　其次是，健全質量政策制度。建立質量政策評估和國家質量獎勵制度。實施產品和服務質量分級，引導優(yōu)質優(yōu)價，促進精準監(jiān)管。完善以質量要素為基礎的政府采購政策、招投標制度和融資增信體系。建立強制性與自愿性相結合的質量披露制度，鼓勵企業(yè)質量承諾和標準自我聲明公開。完善質量專業(yè)人才培訓和職稱制度，著力培養(yǎng)質量專業(yè)科研人才、技能型人才、經營管理人才。

　　此外是，提升質量監(jiān)管效能。進一步深化工業(yè)產品生產許可證和強制性認證制度改革，強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。進一步明確老年人、學生、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品質量安全要求，制定消費品質量安全監(jiān)管目錄，嚴格質量安全監(jiān)管。加強對水泥、電線電纜等重點建材產品的質量監(jiān)管和缺陷產品召回管理。推進網絡平臺銷售商品線上線下一體化質量監(jiān)管。構建重點產品質量安全追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的追溯鏈條。

　　針對記者提出的關于建設質量強國，企業(yè)如何更好發(fā)揮主體作用的問題，段永升表示，企業(yè)是質量強國建設的主力軍�！毒V要》就引導企業(yè)發(fā)揮好主體作用，增強企業(yè)質量和品牌發(fā)展能力提出了系列舉措。無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)，還是外資企業(yè)，都要找準市場定位、發(fā)揮主體作用，要從以下四個方面推動企業(yè)質量創(chuàng)新發(fā)展：

　　一是企業(yè)要著力提升質量管理水平。鼓勵企業(yè)制定實施以質取勝的生產經營戰(zhàn)略，創(chuàng)新質量管理理念、方法、工具，建立和應用全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)的新型質量管理體系，加快質量管理成熟度躍升。特別是要順應新一輪科技革命和產業(yè)變革大趨勢，加快構建數(shù)字化、智能化的質量管控模式，實現(xiàn)質量管理數(shù)字化升級。

　　二是企業(yè)要著力實施質量技術創(chuàng)新。各類企業(yè)要強化創(chuàng)新主體地位，加大投入，推動新技術、新工藝、新材料應用，促進品種開發(fā)和品質升級，加強首臺（套）重大技術裝備等創(chuàng)新研發(fā)。行業(yè)龍頭企業(yè)要主動牽頭組建質量技術創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開展產業(yè)鏈供應鏈質量共性技術攻關。中小微企業(yè)要大力實施技術改造、質量改進、品牌建設，提升質量技術創(chuàng)新能力。

　　三是企業(yè)要著力加強質量文化建設。廣大企業(yè)要健全首席質量官制度，重視質量經理、質量工程師、質量技術能手隊伍建設，加強全員質量教育培訓，推動樹立質量第一的強烈意識。要廣泛參與全國“質量月”等群眾性質量活動，推動企業(yè)之間質量文化交流互鑒，激發(fā)全員質量創(chuàng)新熱情。要大力實施企業(yè)質量品牌戰(zhàn)略，將產品設計、文化創(chuàng)意、技術創(chuàng)新與品牌建設融合，提升品牌建設軟實力，努力培育中國精品。

　　四是全社會要為企業(yè)質量發(fā)展營造良好環(huán)境。政府要維護好公平競爭的市場環(huán)境，保護和激發(fā)企業(yè)質量發(fā)展活力。健全質量獎勵制度，樹立質量標桿，激勵企業(yè)勇攀質量高峰。行業(yè)協(xié)會商會、學會以及消費者組織，要發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強對企業(yè)標準制定、品牌建設、質量管理等技術服務支撐，推進行業(yè)質量誠信自律。發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導作用，傳播先進質量理念，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，營造重視質量、追求質量、崇尚質量、關心質量的社會氛圍。