鄉(xiāng)村旅游風頭正勁，國家層面扶持政策不斷出爐。7月28日，文化和旅游部公布了第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單，在所有入選的320村中，北京占據9席，其中包括密云區(qū)古北口鎮(zhèn)古北口村、門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)靈水村等備受游客青睞的鄉(xiāng)村。在業(yè)內人士看來，雖然我國鄉(xiāng)村旅游接待游客規(guī)模不斷增加，但供給端也呈現參差不的齊發(fā)展狀況，如何提高鄉(xiāng)村旅游的品質成為當下亟須解決的問題。

　　據了解，此次發(fā)布的全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單是由文化和旅游部、國家發(fā)改委共同遴選推出的。此外，會議還提出，將對全國鄉(xiāng)村旅游重點村提供專項金融支持，未來五年，中國農行將向全國旅游重點村提供1000億元意向性信用額度。

　　實際上，今年6月初，文化和旅游部就會同國家發(fā)改委，在全國遴選一批符合文化和旅游發(fā)展方向、資源開發(fā)和產品建設水平高的鄉(xiāng)村（含行政村和自然村），并建立了全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄。資深旅游專家王興斌表示，此次首批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單的出爐，也意味著鄉(xiāng)村旅游服務供給質量將成為我國文旅部門關注的焦點。

　　近年來，伴隨我國鄉(xiāng)村旅游人數的迅速增長，鄉(xiāng)村旅游也不斷升溫，一時間，這一行業(yè)涌入了不少企業(yè)、個人等經營者。根據《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測報告（2019年上半年）》顯示，今年上半年全國鄉(xiāng)村旅游總人次達15.1億次，同比增長10.2%；總收入0.86萬億元，同比增長11.7%。截至2019年6月底，全國鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總人數886萬人，同比增長7.6%。

　　受到鄉(xiāng)村旅游的帶動，鄉(xiāng)村民宿近年來成為炙手可熱的產業(yè)，多地還出臺了鄉(xiāng)村民宿規(guī)劃。今年5月，海南便出臺《海南省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展規(guī)劃(2018—2030)》，該規(guī)劃預測，2030年末海南鄉(xiāng)村旅游人口將達到5000萬人次，需要短租型鄉(xiāng)村民宿數量約6500家，提供旅游床位數11.7萬張。更早之前的2018年9月，上海市人民政府辦公廳也出臺了《關于促進本市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導意見》，鼓勵利用農村依法建造的宅基地農民房屋、村集體用房、閑置農房、閑置集體建設用地等資源，為旅游者休閑度假、體驗當地風俗文化提供住宿、餐飲、農副產品展銷等服務。

　　雖然市場發(fā)展向好，但與此同時，資源分布不均衡、經營模式單一、缺乏品質都成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關鍵因素。據《海南省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展規(guī)劃(2018—2030)》指出，當前海南鄉(xiāng)村民宿資源空間分布不均衡，多集中在南北部沿海區(qū)域以及東線旅游帶，中部和西部相對較少。民宿產業(yè)處于萌芽階段，民宿資源開發(fā)層次低，有待深入挖掘。此外，有鄉(xiāng)村民宿經營者還指出，雖然近年來鄉(xiāng)村民宿發(fā)展火熱，但隨著經營者日益增多，競爭也越來越激烈，同質化競爭嚴重。此外，鄉(xiāng)村民宿還受到單體農戶自身經營觀念、經濟實力等方面的限制。

　　華美顧問機構首席知識官趙煥焱表示，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到一定階段以后，無論是擴大經營規(guī)模，還是推出新產品，都需要大量的資金投入，這就需要國家層面的政策支持。有業(yè)內人士還指出，對于單體農戶來說，后續(xù)發(fā)展資金是制約單體農戶經營發(fā)展的較大瓶頸，因此在經營過程中如何做到資金良性循環(huán)是經營的重點。此外，中國旅游協會民宿客棧與精品酒店分會會長張曉軍還表示，未來鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展規(guī)范化運營將成為趨勢。

　　（北京商報記者 關子辰）